（原标题：鲍威尔的底气何来？）

在11月议息会议后的新闻发布会上，好意思联储主席鲍威尔被问及若当选总统唐纳德·特朗普要求其离职，他是否会答应。鲍威尔斩钉截铁地回复说念：“不会。”

好意思联储是一个联邦政府机构，好意思联储主席由总统提名。2018年，时任总统特朗普将鲍威尔提名为好意思联储主席。那么，为何鲍威尔对我方行将到任的顶头上级、如故对我方有“恩光渥泽”的特朗普格调如斯强劲？

鲍威尔的硬气，主要来自好意思法则律的撑腰。

1913年，好意思国国判辨过了《联邦储备法》（Federal Reserve Act），好意思联储由此出身。看成好意思国的中央银行，它的主要株连包括实施国度的货币计策，以促进好意思国最大工作、沉稳物价和看守遗弃的永远利率等。

对大大量柔柔好意思国经济的东说念主而言，好意思联储是一个举座。但事实是，好意思联储成就的时辰，是包括两个部分：一部分是位于华盛顿的联邦储备委员会（Federal Reserve Board），另一部分是散布在全好意思12个不同城市的联邦储备银行（Federal Reserve Banks）。其中，只须联邦储备委员会是联邦政府机构的一部分，但12个联邦储备银行却不是政府部门，而黑白渔利性机构。

好意思联储最热切的货币计策——公开阛阓操作，则是由华盛顿的联邦储备委员会7名成员，以及另外5位地区联邦储备银行主席组成的货币计策委员会决定。

在成员组成上，附庸联邦政府的联邦储备委员会由7名理事组成，包括主席、副主席、监督副主席，以极端他4名理事。他们分袂精致消耗者及社区业务、金融沉稳、金融监管、支付和计帐等事务。悉数的理事王人是由总统提名，历程国会说明后智力上任。每位理事的任期为14年，到任后不成连任。理事的超长任期，亦然为了幸免政党轮流影响好意思联储计策聚首性。

需要明确的是，理事一向上任，总统莫得权力罢职。天然，如若理事出现了特殊较着的严重失实，确乎需要罢职其职务，就必须有国会三分之二的成员投票通过才不错。在好意思联储111年的历史上，有多位总统提名的理事因为没能获取国判辨过而失去任命，但从未有过又名在职理事干与被罢职的纪律，更无谓说简直被罢职。

除了来自法律的保护外，还有法官判罚前例的影响。

1935年，好意思国联邦最高法院在“汉弗莱遗嘱实行东说念主诉好意思国”一案中以为，国会在《联邦营业委员会法》中制定保护联邦营业委员会委员不因耿介意义而被革职的条目，并莫得违背宪法规矩的权力分立原则。这一决定为总统的宪法免权力斥地了一个例外，即孤苦、两党、多成员机构的精致东说念主“既不实践政事作事，也不实践行政作事”时，总统不成随心革职他们。好意思联储看成好意思国联邦机构的一员，也被视为受这一前例保护的机构。

既然法律上总统很难罢职好意思联储主席，那为何特朗普又三番五次对鲍威尔施加压力？

最近，包括前特朗普白宫参谋人麦克加恩在内的多位讼师号召，规复总统不错随心革职联邦机构精致东说念主的权力。他们的示威得到了好意思国商会、几位共和党州稽查长和不少保守派非渔利组织的援救。这些援救者以为，今天的联邦机构比1935年最高法院对汉弗莱的“汉弗莱遗嘱实行东说念主诉好意思国”一案的中枢——罗斯福新政技能的好意思国联邦营业委员会要渊博得多。

商量到如今好意思国最高法院多位法官来自特朗普的任命。如若最高法推翻“汉弗莱遗嘱实行东说念主诉好意思国”的判例成果，那意味着特朗普将领有革职好意思联储主席的权力。

此外，尽管《联邦储备法》规矩，除非有耿介意义，不然好意思联储理事不得被免职。但它并莫得明确规矩，总统不成将好意思联储主席降职为等闲理事而再行任命新主席。也便是说，特朗普诚然不成褫夺鲍威尔好意思联储联邦储备委员会理事的资历，关联词，把鲍威尔从主席降职到等闲理事，是有议价空间的。

但商量到鲍威尔的好意思联储主席任期到2026年终端。在最近的两年内，以上“革职”鲍威尔的意义王人不太可能罢了。鲍威尔的主席职位，如故相比沉稳的。

本版专栏著作仅代表作家个东说念主不雅点。