▲ 荆州市沙市区石闸门社区拆除电线杆的现场。（荆州市沙市区政府官网 / 图）

“许多电线杆明明也曾没东谈主用了，关联词咱们不敢拆，因为它可能是属于村上的或者国有金钱。咱们只可跟镇上和电力系统报备，但电力系统又不归镇上管。”存在数十年之久的销毁电线杆集腋为裘未得到整治，关节在于“杆出多头”、莫得统筹合营部门。本文转自于南边周末

若是不是刻意不雅察，好像很难有东谈主雄厚到，在城市谈路上，电线杆也曾和行谈树一样精深。

它们大齐由钢筋和水泥组成，少部分是金属或木质杆。在北京，电线杆的底部往返往贴着一个印有二维码的铭牌，扫描即可取得具体位置、行为性质、产权单元等信息，致使还有一张能体现电线杆所处环境的行为相片。

没罕有据公开流露中国电线杆的总量，原因之一，是各地齐存在着精深的、无主销毁电线杆。拆除电线杆触及的事项、部门颇多，它频频被视为一项需要多部门合营概括处理的使命，致使需要场田主官推进。

当作跨地区、跨部门、跨事权“三跨问题”的典型，电线杆的拆除从来不是一件容易的事。在山西晋城，困扰住户的电线杆，在被拆除前也曾存在了30年；在江苏丹阳，拆除电线杆成为东谈主大代表建议与公益诉讼查看建议双向转机机制的典型案例。

130年拆不掉的电线杆

拆掉一根电线杆需要多永劫期？在湖北省荆州市沙市区，谜底是8分钟。

2023年3月，在荆州市沙市区石闸门社区门口，荆州供电公司的使命主谈主员先是在电线杆周围成立好白色围挡，驻扎路东谈主误入。随后，施工东谈主员爬上约5层楼高的电线杆，在顶部绑上一根牵引绳，绳索的另一头和吊车贯穿。接着，使命主谈主员拿着铁锤砸掉电线杆底部的水泥，用特意的剪刀剪断流露的钢筋。8分钟后，电线杆被吊车拔出，放到运载车上，完成拆除。

把柄荆州市政府官网的公开信息，在该片区，消除天被拆除的电线杆共有19根，杆上原来的电线也曾在此前的老旧小区改动中被埋到了地下。按照沙市区老旧小区改动伙同部负责东谈主的说法，这些被称为“拦路虎”的电线杆也曾在这里兀立了几十年。而原定一天的拆除任务，半天就完成了。

和沙市区的情况访佛，在山西省晋城市城区东关社区，困扰住户的电线杆也曾存在了30年。

2024年3月，晋城市城区东关社区的住户向政务热线响应，小区门口的路上恒久摈弃的电线杆不仅影响会车和住户出行，电线杆寝兵路之间的流毒里还残留着小鸟粪便、树枝树叶等无法清算的垃圾。

除了城市，农村也存在精深需要拆除或迁徙的电线杆。李勇（假名）是一家公司负责农业运营的司理，此前，他们在四川省眉山市承包了一块地盘。2019年年底，他们准备在承包的地盘上建造援救基地，援救生果和蔬菜。建造援救基地的第一步，便是要拆除地盘上的销毁电线杆，这是村落搬迁的“留传居品”。

“许多电线杆明明也曾没东谈主用了，关联词咱们不敢拆，因为它可能是属于村上的或者国有金钱。咱们只可跟镇上和电力系统报备，但电力系统又不归镇上管。”李勇向南边周末记者回忆。

央视新闻曾在2023年的报谈中指出，南边电网广东湛江供电局在建造输电工程时，事前未经村民原意就动工修建，而且还占用了部分水稻田，影响农民种田，激励农民不悦。该工程清亮全长12公里，共231个基杆塔。

一些村民响应，水稻田庐“种上”电线杆塔后，还影响了机械化耕耘，“一天原来不错功课十多亩，当今只可完成几亩”。

湖南农村旷野旁的电线杆。（南边周末记者 李桂 / 图）

2“杆出多头”

被销毁电线杆困扰的，不单世俗东谈主。在浙江湖州，市礼貌局曾在日常使命中发现了173件需要处理的销毁电线杆问题，触及电力、电信、出动、联通、华数等多家通讯公司。

该局使命主谈主员在禁受南边周末记者采访时先容，在需要处理的电线杆问题中，产权显著的71根电线杆被飞速拆除。但剩余的电线杆，有的因为竖速即间久、电线杆上莫得任何记号，不知谈是哪家公司的；还有的电线杆上接了四五家公司的线缆，全球齐不肯意牵头处理。

礼貌局合营通讯公司存在一定的艰苦。湖州市礼貌局的使命主谈主员告诉南边周末记者，剩下的102根电线杆成了历史留传问题，困扰了他们近三年。

复杂的产权，是电线杆难拆背后的共性问题。内蒙古某地概括礼貌二分队队长告诉南边周末记者，在当地，拆除电线杆需要先和供电局相关，再由供电局和礼貌局的使命主谈主员一谈到拆除现场，明确电线杆的产权包摄。

“若是确信是属于供电局的，供电局需要走用户技改的经由。走完经由后，由供电局拆。”该分队长先容，但若是电线杆的产权属于个东谈主或企业，就需要相关产权方计较拆除。

2024年夏天，安徽省滁州市定远县城市亮化管制所长处费广礼就曾匡助村民合营过拆除两根产权明确的销毁电线杆。

这两根电线杆是县城市管制局的，“不知谈那时何如埋到别东谈主家门口去了，这一家东谈主也曾不住在阿谁场地了。”费广礼向南边周末记者诠释注解，因为产权显著，咫尺这两根电线杆也曾迁徙罢了，迁徙用度由产权单元负责。

“电线杆的产权一般比拟复杂，可能有电网的，有通讯公司的。（一般来说）谁出资建造、谁使用，便是谁的产权。”费广礼补充，不外，咫尺他并未处理过无主电线杆拆除或迁徙的使命。

当一根电线杆承担了多个功能，拆除使命更加复杂。《南京日报》曾在报谈中指出，城市架空杆分为电力变压器、塔基、街灯、监控探头用杆、谈路指令牌等数十种，杆上缠绕的种种架空线则大体分为强、弱电两种，划分属于交通、公安、环保、电信运营商、地铁等产权单元。

架空线属于多个产权单元，要念念拆除电线杆，也必须合营多个产权单元，使命荒谬繁琐。

2019年，新华社在报谈上海市金山区处理乡村销毁电线杆问题时，将其称为跨地区、跨部门、跨事权的“三跨问题”，产生于下层管制的“空缺地带”。在金山区建管部门的调研中，存在数十年之久的销毁电线杆集腋为裘未得到整治，关节在于“杆出多头”、莫得统筹合营部门。

国网威海供电公司总司理陈志勇曾在禁受媒体采访时先容，一般来说，闲置的电线杆，若是属于供电公司产权的，频频应由供电公司负责拆除。但若是在这之前有通讯清亮加挂在电力清亮上，或者电线下地后仍有一些通讯清亮挂在电线杆上，何况与通讯部门签了产权叮嘱左券，那么电线杆的产权就属于通讯部门，也将由通讯部门负责拆除。

若是是其他运营商（如电信、出动、联通等）的产权电线杆，一般应由该运营商负责拆除。

此外，在部分地区，概括行政礼貌局、建造局等，齐有可能承担拆除电线杆的遭殃。

3现场会和“东谈主大+查看”建议衔尾

许多场地的电线杆能被胜利拆除，是因为有了统筹合营部门。

在荆州市沙市区政府官网，前述拆除电线杆的使命被归为创建寰宇好意思丽城市的举动之一。据南边周末记者作假足统计，除了湖北省荆州市沙市区，相通因为“创文”拆除销毁电线杆的，还有湖北省咸宁市通城县、江西省新余市分宜县、贵州省铜仁市玉屏县、北京市房山区等。

公开信息流露，2023年11月，通城县创文办以现场会的面容，统筹合营县科经局、公安交警、城管礼貌、供电公司、收罗公司以及城市更新伙同部等部门，共拆除迁徙老旧电线杆8根，拆除种种收罗杆线17根。

在浙江省湖州市和湖北省大冶市，拆除废旧电线杆的事情不仅登上了土产货电视新闻，还得到了当地一霸手的暖热和救助。

2022年8月，湖州电视台《看见》栏目刊播了《销毁线杆兀立街头，谁来“拔刺”？》的报谈。而后，湖州关联部门立即运转了销毁杆线“百日攻坚”专项整治使命。

湖州土产货别称官员曾在禁受南边周末记者采访时默示：“按照文书的条目，咱们全市5820昔日公里内，弗成有一根销毁电线杆，要全部进行清算。”而后，扫尾2023年2月底，湖州共铲除销毁线杆25300根，完结全域现存销毁线杆清零。

值得珍摄的是，连年来，在湖北省松滋市、江苏省丹阳市等地，拆除电线杆也成为东谈主大代表建议与公益诉讼查看建议双向转机机制的典型案例。

据《湖北日报》报谈，2023年，松滋市东谈主大常委会将销毁电杆线缆惩处的东谈主大代表建议转交查看机关办理，建树起“东谈主大+查看”的使命机制，制定“三年整治决策”。

丹阳市东谈主大常委会法制工委（监察和司法使命委员会）负责东谈主向南边周末记者先容，2024年5月底，丹阳市东谈主大常委会和丹阳市查看院采集印发《对于建树东谈主大代表建议与公益诉讼查看建议双向衔尾转机使命机制的践诺倡导》。

“衔尾转机使命机制制定后，咱们就要选一些有代表性的代表建议转机成查看建议。”该负责东谈主说，此前，在日常使命中，一些下层东谈主大代表建议了惩处销毁电线杆的建议。2024年6月，该建议成为首个被选中与公益诉讼查看建议相衔尾的东谈主大代表建议。

把柄双向衔尾转机使命条目，这项代表建议被飞速转交查看机关进行法律监督。为完结精确转机，丹阳市东谈主大常委会监察和司法工委与市查看院还屡次组织东谈主大代表赴关联镇（区、街谈）实地调研。

亦然在调研过程中，原来建议中“销毁电线杆”的表述，被改成了“废旧电线杆”。“不光销毁电线杆要整治，旧电线杆也要整治。”该负责东谈主对此诠释注解，“有的杆固然没销毁，但可能开裂或歪斜了，也很危急。”

最终，调研摸排出丹阳市农村地区遗存三千余根销毁废旧杆线需立即整治。

在前期打听取证的基础上，丹阳市查看院与市城管委共同召集各镇（区、街谈）、供电、出动、电信、广电等单元负责东谈主召开废旧杆线安全隐患行政公益诉讼查看建议公开宣告投递会。

在该负责东谈主看来，查看建议具有法律效用，由查看院建议建议，也更利于推进使命。

2024年6月初，废旧杆线铲除使命认真运转。与此同期，丹阳市政府默示也将制定出台《农村杆线长效管护践诺倡导》，推进废旧杆线惩处常态化、长效化。